?南平政和縣東山村:一個山區(qū)“空殼村”的逆襲
2019年10月12日07:54 來源:福建日報
政和縣星溪鄉(xiāng)東山村是一個典型的閩北小山村,全村1萬多畝土地中,林地占了九成,只有400多畝耕地、500多畝茶山。下轄3個自然村,人口228戶762人。靠山吃山,村民收入主要靠種植筍竹、茶葉和錐栗。山村外流人口多,常住人口僅120余人。
這樣一個“空殼村”,鄉(xiāng)村振興如何破題、解題,是許多同類型山區(qū)鄉(xiāng)村遇到的難題。近日,記者來到東山村,探訪這里鄉(xiāng)村振興的故事。
強(qiáng)組織 選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人
國道353線穿村而過,將東山村一分為二。村部所在地的堀坵自然村人口最多。
長期以來,村里沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)年收入到2017年才1.1萬元,村里30多名黨員年齡偏大、文化程度偏低。
讓村級黨組織強(qiáng)起來、硬起來,是鄉(xiāng)村振興的有力保障。破題,必須扭住黨建這個“牛鼻子”。去年5月,在黨員干部駐村任職的農(nóng)村工作機(jī)制安排下,從南平市委辦下派的第一書記陳源欽到村里,挑起抓班子、強(qiáng)村子的重?fù)?dān)。
首先,選優(yōu)配強(qiáng),為村委班子補(bǔ)充新鮮血液。去年,恰逢村級組織換屆年,村里花心思從本地能人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生中,挑選年富力強(qiáng)、文化水平較高、帶富致富能力強(qiáng)的人選進(jìn)入班子。新班子有8名成員,其中35周歲以下的2名、大專以上文化程度的4名。
為了提高村級組織的黨建水平,東山村采用內(nèi)聯(lián)外拓的方式,探索“聯(lián)學(xué)聯(lián)建、共商共興”的黨建工作新機(jī)制,與周邊3個村聯(lián)學(xué)聯(lián)建,各支部黨員學(xué)習(xí)共同進(jìn)行、教育共同組織、活動共同開展,取長補(bǔ)短。不僅如此,在南平市委辦機(jī)關(guān)黨委支持下,“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村,黨建促振興”活動扎實開展,東山村黨支部與南平市委辦公室第四支部結(jié)對共建。
一年多來,內(nèi)外聯(lián)手,東山村黨組織面貌煥然一新。
聚人心 村莊顏值大提升
有了“領(lǐng)頭雁”,只是第一步。如何發(fā)動全村共建、共享美麗鄉(xiāng)村?
留下來的村民大多是婦孺老弱,醫(yī)療和養(yǎng)老是村民最關(guān)心的事。“此前,村里連衛(wèi)生室都沒有,村民看病難,也沒有老人日間照料中心,大家對此很有意見。”村委會主任張正富說。
可沒有資金、沒有人才,怎么辦?聯(lián)學(xué)聯(lián)建的黨建機(jī)制解了難題。從共建的東峰村請來村醫(yī),定期來東山村坐診,去年10月,村衛(wèi)生室終于開張。此外,通過共建的市委辦、統(tǒng)戰(zhàn)部等牽頭幫助,與深圳南平商會簽訂“百企幫百村”幫扶協(xié)議,獲得50萬元資助,老人日間照料中心等項目提上日程。
“這兩件民生大事讓村民對新一屆村委班子刮目相看。”村民許達(dá)進(jìn)說。
人居環(huán)境整治是村民翹首期盼的大事。在村黨支部帶領(lǐng)下,利用村規(guī)民俗共同約束,村干部一家一家入戶做工作,改變村民根深蒂固的舊觀念,拆除旱廁,柴垛堆放整齊,雨污分離,房屋立面改造。“為村民辦的實事還很多,去山頭仔自然村的公路拓寬了,飲水工程實施完成,還有電網(wǎng)改造、網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程等,大家都看在眼里。”許達(dá)進(jìn)說。
今年,旅游配套設(shè)施也開始動工,這讓村民徹底心服口服。“雖然民生欠賬很多,但是我們一件一件落實,為群眾排憂解難,大家的心更齊了。”陳源欽說。
興產(chǎn)業(yè) 變身旅游特色村
如何才能讓村民增收致富?
村里有山、林、田園,前接大風(fēng)山,背靠念山梯田,而且東山村正好在佛子山景區(qū)與縣城中間點。陳源欽說,南平市委辦機(jī)關(guān)支部和村黨支部幾次碰頭,結(jié)合村情實際和資源稟賦,決定走農(nóng)旅結(jié)合道路,專門請來一所高校編制旅游規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展思路。
鄉(xiāng)村旅游需要一個引爆點。與念山村相隔的山澗成了著力點,這里落差超100多米,長度為300多米,適合修玻璃懸索橋。經(jīng)過鄉(xiāng)里牽線搭橋,引入青島一家龍頭企業(yè),投資2000多萬元。目前,云谷鵲橋開始試運營,成為東山的一大賣點,每個周末都有游客慕名而來。
“索橋既是東山村旅游的引爆點,又打通了念山梯田的通道,游東山,看念山,整合資源,打響東山鄉(xiāng)村旅游品牌。”陳源欽說,村里還整合池坑村情人樹和古道、山頭仔田園綜合體等資源,將村里閑置小學(xué)改造為茶旅小鎮(zhèn)。農(nóng)、旅、文三者結(jié)合,既豐富鄉(xiāng)村旅游層次,又滿足了游客多元化需求。
沉寂許久的小山村熱鬧起來了。村民許達(dá)貴家的老二許紹君回來了,眼看村里的游客越來越多,他給家人出了個點子,開辦棧橋人家農(nóng)家樂。“我今年61歲,再也不用每天風(fēng)吹日曬,生活輕松多了。周末農(nóng)家樂一般四五桌,一年賺個兩三萬元沒問題。”許達(dá)貴仔細(xì)算了一筆賬,原來家里的酸棗糕、地瓜粉、山地瓜都要托親戚到城里賣,現(xiàn)在這些土特產(chǎn)擺在村里讓游客選購,銷路不愁。
沉寂的鄉(xiāng)村不斷冒出新業(yè)態(tài)。此前村里一家店都沒有,現(xiàn)在兩家農(nóng)家樂、三家便利店,兩家民宿正在裝修當(dāng)中。村里的年輕人開始陸續(xù)返鄉(xiāng),小村莊的人氣越來越旺。去年東山村被評為省級旅游特色村,村集體收入去年達(dá)到6.9萬元。
從空中俯瞰東山村,新修的玻璃懸索橋狀如銀河飛鵲橋,東山村和念山村牽手相會,目前正一起申報4A級景區(qū)。鄉(xiāng)村游正成為二者共生共榮的紐帶,奏響鄉(xiāng)村振興的協(xié)奏曲。記者 趙錦飛