?在鄉(xiāng)村振興舞臺(tái)上譜寫(xiě)閩寧協(xié)作新篇章
2022年03月09日08:06 | 來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)
福建、寧夏，武夷山、六盤(pán)山，閩江水、黃河水……26年山海深情，26年閩寧情長(zhǎng)。
福建始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向、擘畫(huà)的藍(lán)圖，一年接著一年抓、一任接著一任干，聚焦脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)長(zhǎng)期協(xié)作，幫助寧夏93.7萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，1100個(gè)貧困村出列，9個(gè)貧困縣全部摘帽。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，山海情緣沒(méi)有斷點(diǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)上，福建和寧夏不斷拓展協(xié)作深度，創(chuàng)新協(xié)作方式，共同在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新舞臺(tái)上譜寫(xiě)閩寧協(xié)作新篇章。
山海牽手 共同奔跑在振興道路上
春節(jié)前，寧夏隆德縣城關(guān)鎮(zhèn)三合村脫貧戶(hù)柳礦礦終于實(shí)現(xiàn)了“擁有一輛小汽車(chē)”的夢(mèng)想。
2017年脫貧后，柳礦礦一直靠打零工賺錢(qián)，日子過(guò)得比較緊。改變發(fā)生在2019年。這一年，閩商鄭開(kāi)煌在隆德縣閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園投資的地膜生產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)。柳礦礦在家門(mén)口當(dāng)上了產(chǎn)業(yè)工人。不需要外出務(wù)工，每個(gè)月還能領(lǐng)6000元工資，老柳別提多滿(mǎn)足了。
閩寧協(xié)作，讓越來(lái)越多寧夏老鄉(xiāng)過(guò)上了向往的生活。
曾經(jīng)的寧夏西海固“苦瘠甲天下”，山大溝深，干旱少雨，生態(tài)脆弱，被聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署專(zhuān)家界定為“不具備人類(lèi)生存的基本條件”。1996年，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了東部比較發(fā)達(dá)的13個(gè)省市結(jié)對(duì)幫扶西部10個(gè)省區(qū)的戰(zhàn)略部署，指定福建對(duì)口幫扶寧夏。閩寧從此牽手。
從吊莊移民到坡改梯，從井窖建設(shè)到勞務(wù)輸出，從聯(lián)辦醫(yī)院到援建學(xué)校，從產(chǎn)業(yè)推廣到招商引資……26年間，一股又一股挑戰(zhàn)貧困的力量從八閩大地向六盤(pán)山地區(qū)匯集，助力寧夏實(shí)現(xiàn)從深度貧困到消除絕對(duì)貧困的根本性轉(zhuǎn)變。
志同不以山海遠(yuǎn)，黃沙吹盡始至今。如何把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接？這是新時(shí)代閩寧協(xié)作的新課題。
“我們著力圍繞‘守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)’這一重點(diǎn)任務(wù)，在過(guò)渡期內(nèi)加大力度幫助寧夏脫貧縣、脫貧村和脫貧戶(hù)加快發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)結(jié)對(duì)幫扶力量。”福建省東西部協(xié)作工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年，福建調(diào)整優(yōu)化全省綜合實(shí)力較強(qiáng)的10個(gè)縣（市、區(qū)）與寧夏9個(gè)縣（區(qū)）及閩寧鎮(zhèn)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，撥付財(cái)政援寧資金6.1億元，資金安排向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）傾斜。
2021年，福建累計(jì)幫助寧夏3.65萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力、1.96萬(wàn)名脫貧人口實(shí)現(xiàn)勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助銷(xiāo)售寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品31.51億元，分別完成年度協(xié)議任務(wù)數(shù)的356%、612%和315.1%。
產(chǎn)業(yè)合作 激活鄉(xiāng)村振興源頭活水
在脫貧攻堅(jiān)階段，苗木產(chǎn)業(yè)曾為六盤(pán)山麓的涇源縣立下汗馬功勞。但隨著市場(chǎng)逐漸飽和，曾經(jīng)的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力。為破解瓶頸，當(dāng)?shù)叵蚋＝ㄌ岢隽巳瞬判枨蟆?/p>
廈門(mén)市華僑亞熱帶植物引種園副研究員鄭國(guó)華帶來(lái)了新思路。“農(nóng)民只看到了苗木的綠化價(jià)值，藥用價(jià)值卻被忽略了。”鄭國(guó)華發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)?shù)貜V泛種植的衛(wèi)矛，具有較高的抗癌藥用價(jià)值。去年10月到?jīng)茉纯h科技局掛職后，他便立即向原單位申請(qǐng)了科研項(xiàng)目，并很快獲得了立項(xiàng)。
在閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作之初，雙方便把產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作為扶貧關(guān)鍵，積極培育產(chǎn)業(yè)，把貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)引上勤勞致富的道路。
去年熱播的電視劇《山海情》中，福建教授凌一農(nóng)不穿西裝、不穿皮鞋，整天和農(nóng)戶(hù)一起堆肥、鉆菇棚、賣(mài)雙孢菇。凌一農(nóng)的原型，是福建農(nóng)林大學(xué)教授林占熺。他成功將福建菌草技術(shù)移植到了寧夏，把戈壁灘上長(zhǎng)出的蘑菇賣(mài)到了天南海北。菌草，正是寧夏通過(guò)閩寧協(xié)作引進(jìn)的首個(gè)產(chǎn)業(yè)。
繼菌草后，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)在寧夏落地。援寧群體播下的產(chǎn)業(yè)種子，在黃土地上生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)：西吉縣的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沖破制約，打通全產(chǎn)業(yè)鏈；涇源縣發(fā)展成為西北地區(qū)肉牛生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售集散地；隆德縣的中藥材基地聯(lián)合中藥材專(zhuān)業(yè)合作社和種植大戶(hù)，帶動(dòng)家家戶(hù)戶(hù)種植中藥材……
如今，閩寧產(chǎn)業(yè)合作繼續(xù)向縱深推進(jìn)。
“去年，我們多渠道、多形式組織我省企業(yè)赴寧夏投資興業(yè)，新增赴寧投資閩籍企業(yè)166家，實(shí)際到資額58.75億元，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)5435人。”福建省東西部協(xié)作工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年10個(gè)閩寧產(chǎn)業(yè)園新增入駐企業(yè)29家，實(shí)際到資額8.05億元。同時(shí)，福建還引導(dǎo)寧德東僑、福清融僑、龍巖、漳州金峰、晉江等5個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與寧夏銀川、石嘴山、固原等3個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。
多元參與 閩寧協(xié)作隊(duì)伍不斷壯大
今年春節(jié)，福建第十二批援寧掛職干部領(lǐng)隊(duì)陳論生短暫回到福建。身在福建，他依然過(guò)著“寧夏時(shí)間”：大年廿八考察福建肉牛企業(yè)，洽談到寧夏投資事宜；大年廿九和固原的同事們開(kāi)“云會(huì)議”，謀劃兩地干部如何更好交流；深入福州街頭的寧夏扶貧特產(chǎn)門(mén)店，了解寧夏消費(fèi)扶貧產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況……
“大家既要盡快熟悉情況，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，還要迅速進(jìn)入角色，把年度協(xié)議中的項(xiàng)目推進(jìn)、專(zhuān)技人員互派、招商引資等各項(xiàng)工作都盡快熟悉并加以推動(dòng)。”去年7月到寧夏履新后，陳論生便深感時(shí)不我待。
“通過(guò)互派干部掛職，為寧夏干部群眾帶去了東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念，援寧干部也開(kāi)拓了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，提升了素質(zhì)，增長(zhǎng)了才干。”福建省東西部協(xié)作工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年，福建共選派綜合素質(zhì)高的23名黨政干部赴寧夏掛職，支持寧夏選派19名黨政干部來(lái)閩掛職鍛煉，促進(jìn)兩地干部思想互動(dòng)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。
不僅僅是援寧干部，26年來(lái)，越來(lái)越多社會(huì)力量正在寧夏匯聚。
1997年4月在寧夏召開(kāi)的第二次聯(lián)席會(huì)議上，11名閩籍企業(yè)家受邀參加座談。從此，閩商成為援寧群體中的一支有生力量。如今，已有近6700家福建企業(yè)（商戶(hù)）扎根寧夏，8萬(wàn)多福建人在這里從業(yè)，閩商早已成為閩寧對(duì)口協(xié)作的主力軍。
閩商來(lái)了，援寧醫(yī)生來(lái)了，援寧教師來(lái)了，科技人員來(lái)了……26年來(lái)，福建累計(jì)派出206名掛職干部、3000多名專(zhuān)技人才，他們推動(dòng)閩寧對(duì)口協(xié)作由單一的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展為教育、醫(yī)療、文化等多領(lǐng)域全方位、多層次、廣覆蓋的深度協(xié)作，從擺脫貧困到全面小康，再到邁向共同富裕。（記者 張輝）
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