?福建通報(bào)10起招投標(biāo)違法違規(guī)的典型案例
2020年08月07日17:37 來源：人民網(wǎng)-福建頻道
人民網(wǎng)福州8月7日電（陳藍(lán)燕）8月7日，福建省住建廳發(fā)布通知，為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場秩序，根據(jù)住建部《工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》及福建省要求，現(xiàn)將福建省10起招投標(biāo)違法違規(guī)的典型案例通報(bào)如下：
一、串通投標(biāo)及弄虛作假案例
案例1：投標(biāo)人福建省眾匯達(dá)建筑工程有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350100MA2XWL9W18）和福建省緣聚建設(shè)工程有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350100574727217P）在2020年2月21日的福州市華潤橡樹灣配套道路工程（施工）項(xiàng)目投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)行為，已被福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰。
案例2：投標(biāo)人東陽市中馳生態(tài)建設(shè)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91330700722751690K）和浙江立昂市政園林建設(shè)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91330783255002542L）在2020年2月25日的共富路（石錦路至沿海大通道段）、錦蚶路（石祥路至錦尚外線段）綠化景觀提升工程投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)行為，已被石獅市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰。
案例3：投標(biāo)人泉州龍晟建設(shè)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350583MA2Y053W6Y ）和福建省惠冠建設(shè)工程有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350582MA2XWNT02T）在2020年4月29日的泉州晉江機(jī)場油庫及航空加油站遷建項(xiàng)目（非民航工程）投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)行為，已被晉江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰。
案例4：投標(biāo)人江西昌賢建設(shè)集團(tuán)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360124759962774F）和福建光泰建設(shè)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350823MA31HQ6PXW ）在2019年10月29日的莆田市城廂區(qū)下黃小學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)行為，已被莆田市城廂區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰。
案例5：投標(biāo)人福建卓萬齊建筑工程有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350400MA31KTG38Y ）和福建佳翔建設(shè)工程有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350426587514368W）在2019年12月23日的三明市第五醫(yī)院血液凈化中心及康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)行為，已被三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰。
案例6：投標(biāo)人廣州觀景文化科技有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440101560229540X）在晉江市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館EPC總承包項(xiàng)目中，投標(biāo)提供的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高級工程師造假，被晉江市住房和城市建設(shè)局予以行政處罰。
二、其他違法違規(guī)案例
案例7：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)西安瑞君建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司代理莆田市荔城區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)-綜合樓、附屬工程項(xiàng)目的開評標(biāo)過程中，僅派項(xiàng)目組成員一人到場，由其他非項(xiàng)目組成員協(xié)助開標(biāo)，致使開標(biāo)現(xiàn)場混亂，被莆田市公共資源交易管理辦公室予以通報(bào)。
案例8：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)福建聚星建設(shè)發(fā)展有限公司組織招標(biāo)的福州市連坂污水處理廠廠外管網(wǎng)二期工程—泵站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（江南片區(qū)）項(xiàng)目違規(guī)代收投標(biāo)保證金且未限期退還，被福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局通報(bào)并納入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)扣分。
案例9：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)福建省明信德工程咨詢有限公司在三明市永安總醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理費(fèi)僅為0.1元，代理過程僅向潛在投標(biāo)人提供紙質(zhì)文件和圖紙，公告公示投標(biāo)文件售價(jià)為300元，實(shí)際到場要求潛在投標(biāo)人增加4600元圖紙費(fèi)用。
案例10：招標(biāo)人為福州市倉山區(qū)土地開發(fā)建設(shè)投資有限公司、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為福建正茂工程造價(jià)咨詢有限公司的金山橘園工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目A（施工）招標(biāo)項(xiàng)目，根據(jù)當(dāng)?shù)卣奈募k理告知單的要求，在招標(biāo)文件中將投標(biāo)人資格設(shè)定為特級建筑工程施工總承包資質(zhì)，且將投標(biāo)人限定為國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管的中央企業(yè)或其特級全資子公司，明顯存在排斥潛在投標(biāo)人行為，違反優(yōu)化營商環(huán)境的要求。
福建省住建廳在通知中表示，對上述涉案項(xiàng)目的招標(biāo)人倉山區(qū)土地開發(fā)建設(shè)投資有限公司，投標(biāo)人福建省眾匯達(dá)建筑工程有限公司、福建省緣聚建設(shè)工程有限公司、東陽市中馳生態(tài)建設(shè)有限公司、浙江立昂市政園林建設(shè)有限公司、泉州龍晟建設(shè)有限公司、福建省惠冠建設(shè)工程有限公司、江西昌賢建設(shè)集團(tuán)有限公司、福建光泰建設(shè)有限公司、福建卓萬齊建筑工程有限公司、福建佳翔建設(shè)工程有限公司、廣州觀景文化科技有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)西安瑞君建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、福建聚星建設(shè)發(fā)展有限公司、福建省明信德工程咨詢有限公司、福建正茂工程造價(jià)咨詢有限公司等有關(guān)單位予以全省通報(bào)批評，并將其列為招投標(biāo)活動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)管對象，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)監(jiān)管。相關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)體系企業(yè)通常行為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2016年版）》《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用綜合評價(jià)暫行辦法》《福建省園林綠化施工企業(yè)信用評價(jià)辦法及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）等有關(guān)規(guī)定，將其納入信用評價(jià)扣分（已納入評價(jià)的除外）。
福建省住建廳在通知中強(qiáng)調(diào)，建筑市場各方主體應(yīng)當(dāng)舉一反三，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，規(guī)范自身招投標(biāo)行為，嚴(yán)禁從事各類違法違規(guī)行為。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作為契機(jī)，強(qiáng)化對監(jiān)察、司法、檢察建議書和公安提示函“三書一函”的跟蹤問效，不斷健全完善監(jiān)管方式方法，充分利用省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺(tái)預(yù)警、大數(shù)據(jù)分析功能，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處“量身定做”、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、賣標(biāo)買標(biāo)以及出具資質(zhì)或借用他人資質(zhì)投標(biāo)等違法行為。
