海峽品牌雜志社記者 武評(píng) 席瀛 徐道偉

 

11月30日，由福建省人民政府發(fā)展研究中心和福建省廣播影視集團(tuán)共同主辦的2019年福建省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告會(huì)在福州舉行，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)、福建省人民政府副省長(zhǎng)郭寧寧出席并講話。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和省直機(jī)關(guān)人員、“十強(qiáng)”“十佳”縣（市）領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)家代表出席了大會(huì)。福建省人民政府發(fā)展研究中心陳秋平主任宣布2019年度福建省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣（市）評(píng)價(jià)結(jié)果。

2019年度福建省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)”縣（市）及其排名為：晉江市、石獅市、福清市、閩侯縣、南安市、惠安縣、龍海市、上杭縣、永安市、長(zhǎng)泰縣。

2019年度福建省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣（市）及其排名為：閩清縣、清流縣、南靖縣、長(zhǎng)汀縣、連城縣、云霄縣、建寧縣、武平縣、福清市、寧化縣。

福建省人民政府發(fā)展研究中心從1994年起開展縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。2019年按照高質(zhì)量發(fā)展要求，在廣泛聽取省直部門、縣（市）、基層以及專家學(xué)者等各方意見的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化完善了縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不單純以GDP論英雄，既考慮了GDP、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，又有民生、生態(tài)等社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，以及創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)密度、財(cái)政效益等集約發(fā)展指標(biāo)，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要求。

 

根據(jù)福建省人民政府發(fā)展研究中心對(duì) “十強(qiáng)”“十佳”縣（市）的分析結(jié)果顯示，縣域經(jīng)濟(jì)形成五種特色發(fā)展典型，即著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縣（市），吸納中心城市輻射實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的縣（市），推動(dòng)城鄉(xiāng)全域融合發(fā)展的縣（市），縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈、橫向拓展多元產(chǎn)業(yè)的縣（市），以及致力脫貧攻堅(jiān)、保護(hù)生態(tài)的貧困縣（市）。

近三年來(lái)，我省縣域經(jīng)濟(jì)增速快于全省平均水平，縣域人均GDP與全省平均水平逐步拉近，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，呈現(xiàn)出發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量同步提升、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與居民收入同步增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同促進(jìn)、山區(qū)與沿?？h（市）協(xié)同發(fā)展等特點(diǎn)。

值得一提的是，新時(shí)期各縣（市）持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，科技投入不斷加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。2018年縣域經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)8.4%，比全省快0.1個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入增長(zhǎng)比全省快3.2個(gè)百分點(diǎn)。“畝產(chǎn)”持續(xù)提高，2018年單位建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和財(cái)政貢獻(xiàn)均增長(zhǎng)近10%。

近3年縣域居民人均可支配收入的平均增速高于經(jīng)濟(jì)增速，人均存款保持8%左右增長(zhǎng)，政府用于民生領(lǐng)域的財(cái)政支出平均增速達(dá)5%左右，老百姓在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的獲得感不斷增強(qiáng)。

各縣（市）在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持8%以上快速增長(zhǎng)的同時(shí)，3年來(lái)污染物排放總量反而累計(jì)下降近10%，縣域城區(qū)綠化水平不斷提高，建成區(qū)綠地率水平接近40%，農(nóng)村生活環(huán)境得到明顯改善。

近幾年，山區(qū)縣發(fā)展速度快于沿?？h，2019年度“十強(qiáng)”縣（市）中，山區(qū)占3席，為上杭縣、永安市和長(zhǎng)泰縣；“二十強(qiáng)”縣（市）中，山區(qū)占9席，接近一半。體現(xiàn)發(fā)展速度和效益的“十佳”縣（市）中，山區(qū)占8席，“二十佳”縣（市）山區(qū)占16席。

陳秋平說(shuō)，縣域經(jīng)濟(jì)是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)和支撐。舉辦本次報(bào)告會(huì)，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于縣域發(fā)展和治理的重要論述，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和省委十屆八次全會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，旨在總結(jié)、交流、宣傳和推廣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮我省縣域經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)”“十佳”縣（市）的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，這對(duì)于推動(dòng)福建省縣域經(jīng)濟(jì)比學(xué)趕超、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。

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